来源：   发布时间：2022-05-24 16:01:51   浏览：

二、健康教育

       （一）全市各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实；机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。
『释义』
       认真贯彻实施健康教育与健康促进工作规范，将健康教育工作列入政府卫生工作目标和考核内容，有中长期健康教育规划，有市、区健康教育工作规划，并认真实施。
       市、区设有专门的健康教育机构，健康教育机构人员和编制与工作任务相适应，具有专业技术职称，具备组织指导和健康教育计划设计、实施、监督与评价等基本技能。有适应工作需要的办公用房、交通工具及计算机、传真机、复印机、投影仪、照相机、摄像机、录放机等设备。健康教育业务经费列入当地财政预算，每年应不少于卫生事业经费的5％。市、区健康教育网络健全，街道、社区、医院、学校、机关和企事业单位均有人负责健康教育工作，健康教育网络覆盖率≥95％，且能够正常发挥作用。
       市、区健康教育机构能够承担辖区内健康教育业务技术指导中心的职责，根据辖区主要健康问题和群众健康需求，有计划地部署健康教育工作，组织开展健康教育和相关调研指导、技术培训、工作考核、经验交流、资料制作等工作，定期开展居民健康知识和健康行为调查。配合主管部门制定突发公共卫生事件的健康教育应急预案，指导或组织开展各种卫生法规、卫生主题宣传活动和社区卫生服务。广泛深入开展健康教育工作，年度工作有计划、有部署、有组织、有考核、有总结。
       本条款主要检查市、区健康教育机构、网络的设置和运转情况，以及全市健康教育工作规划、计划实施、效果评价情况。检查方法是查阅资料和现场检查。
『主要资料』
       1.健康教育纳入卫生工作目标和考核的文件或资料。
       2.按照国家和省健康教育规划制定的当地健康教育工作规划。
       3.市、区健康教育机构成立的文件，确定编制和现有人员的文件。
       4.健康教育年度专项经费预算及实际投入的财务凭据。
       5.本市突发公共卫生事件的健康教育应急预案。
       6.各项健康教育工作文件，检查考核方案、指标、总结和过程性图文资料。
       7.健康教育网络人员的业务培训资料。
       8.年度健康教育工作计划、总结和工作过程中相关图文资料。
       9.健康教育活动通知、资料、照片或简报信息。
       10.健康教育资料制作、订购与发放登记。
       11.居民健康知识、健康行为情况的调查方案、调查表和总结分析资料。
      （二）中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。
『释义』
       学校将健康教育课纳入教学计划，有符合要求的师资承担教学任务。业务档案资料保存完整，管理规范。
健康教育课使用的教材、教案规范，课时安排合理，并能认真组织考核。通过教学和开展主题班会、知识竞赛、电化教育等多种形式的活动，学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，健康知识知晓率和健康行为形成率不低于80％。
       疾病预防控制机构开展14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，提供的调查数据显示，随机抽查城区、郊区学校各2所，其中50万人口以下的城市检验1000人，50万人口以上的城市检验1500人，城、郊区检验人数各半，感染率均低于3%。
       依据《学校健康教育评价方案（试行）》实施中、小学健康行为实际操作项目，并对学校健康教育进行综合评价。学生应知应会的健康知识以当地使用的教材为蓝本。
       本条款主要检查教育行政部门和学校健康教育工作的开展情况。检查方法包括查阅工作档案资料、现场检查和了解学生基本健康知识和健康行为形成情况。
『主要资料』
       教育行政主管部门资料：
       1.本市建成区学校一览表及分布。
       2.健康教育有关政策、工作规划、方案、实施情况总结。
       3.学校卫生室设置、人员一览表。
       4.有关卫生管理、传染病防治的文件、制度、检查记录等。
       5.学科教学计划、健康教育师资培训、有关健康教育会议等资料。
       学校资料：
       1.学校有关健康教育组织、制度、年度工作计划和总结。
       2.学校学科教学计划、健康教育教材、教案、课时安排情况。
       3.开展各类健康教育活动的照片、资料。
       4.健康教育阵地留存资料。
       5.学生健康体检、管理资料。
       6.学生健康知识、健康行为调查方案、调查表和评价资料。
       7.学校卫生监督、监测、传染病管理、预防接种证查验制度等资料。
       （三）各级医院、社区卫生服务中心（站）采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
『释义』
       医院要确定专门科室和人员负责健康教育管理工作，将健康教育纳入医院、科室考核和医护人员评比内容，每年健康教育工作要有计划、有部署、有总结、有资料，活动有照片。医院要建立完善的院、科、病室三级健康教育网络，健康教育人员责任和工作任务明确。对医护人员要进行健康教育理论与方法培训，或将健康教育纳入对医护人员的医学继续教育内容，提高医护人员的健康教育技能。医护人员应在病人就诊、住院过程中，通过多种形式对病人及其家属开展有针对性的健康教育和康复指导。医疗机构要有计划地深入社区参与社区卫生服务及健康教育行动，开展卫生保健知识专题讲座，每月不少于1次。医院醒目处应有文图并茂的宣传橱窗，候诊室能为就诊者提供多种健康处方和可阅读的健康教育资料。住院部有健康教育宣传阵地，定期更换宣传内容。有必要的健康教育设备，能为就诊者提供必要的健康服务设施及场所，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。社区卫生服务中心（站）按照卫生部社区卫生服务机构《健康教育规范》要求开展健康教育工作。医疗机构全面开展控烟工作，有禁止吸烟的规定和措施，单位内部全面禁烟。
       本条款主要检查医疗机构健康教育工作开展情况。检查方法包括查阅工作资料、看现场和了解住院病人及其家属对相关卫生知识的掌握情况。
『主要资料』
       1.医疗机构设立健康教育组织机构、工作网络的文件，有关健康教育工作的文件。
       2.医疗机构年度健康教育工作计划、总结和各种活动资料、照片。
       3.健康教育纳入单位考核的相关文件、资料，以及检查、考核、评比的记录。
       4.医院开展医护人员健康教育理论、疾病防治知识培训的资料和照片。
       5.健康教育宣传橱窗照片或留存资料。
       6.健康教育处方。
       7.医院对病人及其家属开展针对性健康教育的资料和照片。
       8.医院进社区和单位开展健康教育活动的资料与照片。
       9.医院禁止吸烟的规定和有关工作资料。
       （四）街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。
『释义』
       街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，通过开展各种形式的健康教育活动，改变个体和群体不健康的行为与生活方式，提高人们的健康水平。
       街道办事处要有开展健康教育工作的组织、健全的网络，有人负责、有领导主管；健康教育工作有近期规划，年度有计划、有措施、有总结。社区卫生服务中心（站）设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传资料等材料，保存完整，管理规范。
       社区能够结合实际，开展健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动；卫生宣传栏、墙报不少于3平方米，能够紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于6次；开办社区健康促进学校，根据不同人群、不同季节组织健康知识讲座或培训，每月不少于1次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。
       广泛普及健康知识，提高社区居民的健康知识的知晓率，每年的核心信息应宣传到80％的目标人群，社区居民健康行为形成率不低于70％、基本技能掌握率≥70%。 
       1、社区居民健康知识普及范围：
  （1）常见传染病、慢性非传染性疾病防治知识。
  （2）常见妇女保健知识和家庭常用药知识。
  （3）“不吸烟、少饮酒、合理膳食、心理平衡、适当锻炼”相关知识。
  （4）家庭食品卫生与营养知识。
  （5）家庭常用消毒方法。
  （6）环境卫生知识。
  （7）避免意外伤害和应急相关知识。
       2、社区居民健康行为要求： 
  （1）学习卫生保健知识，有保健书籍，经常参加体育锻炼。
  （2）注意营养搭配，生熟食品分开，至少有两个菜板、两把菜刀。
  （3）社区居民家庭备有常用消毒剂，餐具定期消毒。
  （4）家庭环境清洁，物品整齐，居室经常通风。
  （5）不随地吐痰、不乱扔垃圾、不吸烟、不酗酒。
  （6）定期进行健康检查。
       本条款主要检查社区开展健康教育工作的情况。检查方法包括查阅工作资料、看现场和了解居民基本卫生知识掌握和卫生行为形成情况。
『主要资料』
       街道健康教育资料：
       1.健康教育相关政策性文件。
       2.街道健康教育组织及领导、专职人员文件及名单；各社区健康教育组织网络和兼职人员名单。
       3.健康教育工作规划，年度工作计划、计划实施工作资料、工作总结。
       4.健康教育宣传阵地更换情况照片。
       5.健康教育资料样张及收发登记。
       6.健康教育活动相关资料和活动照片。
       7.健康教育工作检查、考核方案、记录和总结。
       8.居民健康知识和健康行为情况调查的有关资料。
       社区健康教育资料
       1.健康教育相关政策性文件。
       2.健康教育组织及领导、专（兼）职人员和网络人员名单。
       3.健康教育年度工作计划、工作记录、工作总结。
       4.健康教育阵地更换情况照片。
       5.健康教育资料样张和收发登记。
       6.开展各类健康教育活动、文体活动的方案、照片、记录和资料。
       7.开展健康咨询、讲座的通知、讲稿、活动现场照片。
       8.居民健康需求相关资料。
       （五）各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
『释义』
       各机关、企事业单位要有领导具体分管健康教育工作，有专兼的工作人员负责，针对单位自身实际开展形式多样、内容丰富的健康教育活动，提高职工的基本健康知识水平。每年健康教育工作要有计划、有措施、有考核、有总结、有过程性的工作资料。各单位设立宣传橱窗、黑板报等健康教育阵地不小于2平方米，定期更新宣传内容，每季度不少于一次；充分利用广播、闭路电视、网站等向员工传播健康知识；结合行业特点，对职工进行健康知识和技能培训，普及卫生法规、职业卫生、疾病预防、卫生保健等健康知识。有职业危害的单位，要按照有关法律法规定期开展职业危害因素监测，落实劳动保护措施，定期开展职工健康体检，做好女工卫生保健，规范管理职工健康档案，努力控制职业危害。定期组织开展职工相关卫生知识测试，卫生知识知晓率不低于80%。制定和落实禁烟制度，积极开展无烟单位创建活动。
       本条款主要了解各行业单位开展健康教育工作的情况。检查方法为查阅工作资料、看现场、了解单位职工掌握相关卫生知识的情况。
『主要资料』
       1.单位健康教育领导小组文件和组织网络人员名单。
       2.开展健康教育的有关规定和文件。
       3.健康教育工作计划、总结、工作过程性资料。
       4.刊出板报的照片，广播、电视、网站健康教育留存资料。
       5.开展从业人员职业卫生法规和健康知识培训，以及健康教育活动的资料。
       6.职业危害因素监测资料。
       7.单位职工定期体检的健康档案及女工保健有关资料。
       8.禁烟规定、检查记录、落实相关措施的资料。
       9.职工基本健康知识测试及统计评价情况资料。
       （六）市、区各新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。
『释义』
       市、区广播电台、电视台、报刊等新闻媒体有健康教育栏目，有专人负责，有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息。能够结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，发布核心信息，开展形式多样、针对性强的宣传活动。广播电台、电视台健康教育节目应安排在黄金时段播放，每周至少播放1次，并预告波段、频道内容和播放时间，便于群众及时收听收看。卫生部门要对健康教育栏目工作给予必要的技术支持和指导。
       本条款主要检查大众媒体传播健康知识和单位内部开展健康教育工作的情况。检查方法为查阅相关工作资料、现场检查。
『主要资料』
       1.单位成立健康教育组织的文件，分管领导和工作人员名单。
       2.单位健康教育和对职工健康保障有关规定。
       3.单位健康教育工作计划、总结，开展健康教育活动的资料。
       4.广播、电视、报纸设置健康教育栏（节）目及时段、频率有关证明，栏（节）目播放的声像资料、刊发报刊资料。
       5.各新闻媒体开展“亿万农民健康促进行动”的资料。
       6.各新闻媒体配合“创卫”活动的宣传报道资料。
       （七）机场、车站、码头、广场等大型公共场所设立电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。
『释义』
       机场、车站、码头、广场等是人群集中的重要公共场所，是实施大众健康教育的良好阵地。各场所要有专人负责，有工作网络。健康教育工作档案完整。公共场所设置的电子屏幕、公益广告应有健康教育内容，向广大群众进行卫生科普知识教育。
       本条款主要检查大型公共场所利用公共场所的优势向群众宣传健康知识和公共场所控烟工作落实情况，以及单位内部健康教育工作情况。检查方法为查阅工作资料、现场检查。
『主要资料』
       1.公共场所建立健康教育组织的文件、制度和规定。
       2.单位健康教育工作计划、总结。
       3.各宣传阵地和电子屏幕宣传资料。
       4.公共场所禁烟制度、检查记录、创建无烟单位资料。
       （八）认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。
『释义』
       我国政府2003年11月签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，2005年8月28日，第十届全国人大常委会第十七次会议正式批准了《公约》。为了履行我国政府向国际社会所作的承诺，各单位和公共场所应根据《公约》和《公共场所卫生管理条例》，加强对烟草危害的控制工作，制定控烟制度，设立禁烟标志，开展控烟宣传，落实控烟措施，加强禁烟执法。积极开展创建无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场等无烟单位活动。大众媒体、网络等要大力宣传《公约》条款和吸烟对健康的危害。
       严格遵守广告法的规定，城市建成区无烟草广告。
       本条款主要检查控烟工作开展情况和公共场所控烟措施落实情况，以及建成区烟草广告控制情况。其中“建成区无烟草广告”是申报创建卫生城市的基本条件之一。检查方法采取查阅工作资料和现场检查相结合的形式。
『主要资料』
       1.市政府或爱卫会颁布的公共场所控烟的法规、文件或规定。
       2.世界无烟日宣传活动方案、总结、现场照片和有关材料。
       3.组织开展无烟单位、控烟积极分子等评选活动的文件、方案、记录资料和表彰文件。
       4.开展重点场所、重点单位禁烟情况检查、监督的资料，检查情况通报资料。
       5.联合整治城区烟草广告的方案、记录、简报、照片等资料。